La gouverneure Kathy Hochul a raison d’insister sur le remplacement d’un allégement fiscal de longue date pour le logement abordable nécessaire pour compenser les impôts fonciers scandaleusement élevés de la ville et stimuler le développement.
Pourtant, elle se trompe sur la façon dont elle envisage de l’obtenir.
L’Assemblée législative refusant de remplacer l’allégement fiscal 421-a expiré, le gouvernement a annoncé une fin de course constitutionnellement douteuse – un décret exécutif – pour pousser son propre allégement fiscal et stimuler la construction.
L’ordonnance cible le logement dans le quartier de rezonage de Gowanus à Brooklyn : l’État prendrait temporairement le contrôle des sites de développement et les louerait aux promoteurs, mais les obligerait à effectuer des paiements tenant lieu d’impôts (PILOT) inférieurs à ce qu’ils paieraient en taxes foncières.
C’est créatif, mais loin d’être la solution dont New York a besoin.
Après tout, qu’est-ce qui fait croire à la gouverneure qu’elle peut défier l’Assemblée législative après qu’elle ait (quoique bêtement) opté pas offrir une pause?
Le président Joe Biden a également défié les législateurs du Congrès – sur tout, des prêts étudiants à l’immigration.
Dans son cas, les objectifs vont du hideux (chauffeurs routiers et serveuses obligés de payer la facture des prêts étudiants des médecins et avocats) à carrément désastreux (laisser entrer des millions de migrants illégaux qui submergent les villes).
L’objectif de Hochul est louable : New York a désespérément besoin d’un nouveau 421-a. Mais cela ne justifie pas (ou ne le rend pas plus constitutionnel) de contourner les législateurs.
Le plan de Hochul exige également que les promoteurs embauchent des entreprises appartenant à des minorités et à des femmes pour être éligibles à la pause. Génial : cela ne fera que Faire demi-tour développeurs recherchant les meilleures entreprises avec les prix les plus bas.
Ne vous méprenez pas: la pause 421-a était vitale pour les constructeurs qui ne peuvent pas autrement faire de profit, étant donné les impôts fonciers exorbitants de la ville. Il était derrière 75% des unités abordables ajoutées dans la ville au cours des 20 dernières années.
Sans remplacement, plus de 3 500 appartements dans la seule zone de rezonage de Gowanus risquent de ne pas être construits.
Le non-remplacement du 421-a signifie moins de construction de logements locatifs, moins de logements abordables en particulier et moins de recettes fiscales foncières pour l’administration Adams.
Mais un leader fort et démocratique trouve comment convaincre ses ennemis, pas dicter des ordres. Hochul a du chemin à faire sur ce point.