La Haye, Pays-Bas – Le procureur en chef de la Cour pénale internationale a appelé jeudi à une « stratégie globale » pour traduire en justice les auteurs de crimes de guerre en Ukraine, et des représentants de dizaines de pays se sont engagés à coopérer à leurs enquêtes.
Depuis que le président russe Vladimir Poutine a ordonné l’invasion de l’Ukraine le 24 février, ses forces militaires ont été accusées d’abus allant de meurtres dans la banlieue de Kyiv à Bucha à des attaques meurtrières contre des installations civiles, y compris l’attentat à la bombe du 16 mars contre un théâtre à Marioupol qui une enquête de l’Associated Press établie a probablement tué près de 600 personnes.
« La simple vérité est qu’au moment où nous parlons, des enfants, des femmes et des hommes, jeunes et vieux, vivent dans la terreur », a déclaré le procureur de la CPI, Karim Khan, lors de l’ouverture de la Conférence ukrainienne sur la responsabilité à La Haye.
Khan a déclaré que la réunion ministérielle de jeudi a abordé « un besoin de coordination, de cohérence » et « le besoin d’une stratégie globale » alors que différentes nations et tribunaux travaillent pour enquêter et poursuivre les crimes.
L’AP et Frontline, qui surveillent les incidents en Ukraine, ont jusqu’à présent répertorié 338 crimes de guerre potentiels.
Alors que la réunion commençait à La Haye, des missiles russes ont frappé la ville ukrainienne centrale de Vinnytsia dans ce que le président ukrainien a qualifié « d’acte de terrorisme ouvert » contre la population civile du pays.
S’adressant aux journalistes après la conférence, la procureure générale d’Ukraine, Iryna Venediktova, a brandi une photographie qui semblait montrer le corps d’un enfant alors qu’elle discutait de la frappe aérienne de jeudi.
« Aujourd’hui, 20 personnes tuées par des missiles russes, dont trois enfants, 52 blessées par des missiles russes, dont des enfants. Et ces informations que nous avons tous les jours du matin au soir, du soir au matin », a-t-elle déclaré.
L’envoyée aux droits de l’homme du département d’Etat américain, Uzra Zeya, a accusé les forces russes d’atrocités alors qu’elle livrait un message à la conférence du secrétaire d’Etat Antony Blinken.
« Chaque jour, les crimes de guerre augmentent. Viols, tortures, exécutions extrajudiciaires, disparitions, déportations forcées. Attaques contre des écoles, des hôpitaux, des terrains de jeux, des immeubles d’habitation, des silos à grains, des installations d’eau et de gaz », a déclaré Zeya. « Ce ne sont pas les actes d’unités voyous – ils correspondent à un schéma clair dans toutes les parties de l’Ukraine touchées par les forces russes. »
Environ 40 pays de l’Union européenne et du monde entier ont envoyé des représentants à La Haye pour la conférence organisée par Khan, le ministre néerlandais des Affaires étrangères Wopke Hoekstra et le commissaire à la justice de l’Union européenne, Didier Reynders.
Des enquêtes sur les crimes militaires commis pendant la guerre de près de 5 mois en Ukraine sont en cours dans toute l’Europe ; plus de 23 000 affaires de crimes de guerre ont été enregistrées rien qu’en Ukraine, a déclaré Venediktova. La CPI et 14 pays membres de l’UE ont également lancé des enquêtes.
« Les mots ne coûtent pas cher. Trop de promesses depuis trop longtemps. Et je pense qu’aujourd’hui, à bien des égards, représente une prise de conscience que nous, en tant qu’avocats et enquêteurs, devons retirer la loi de la page et la mettre en action », a déclaré le procureur de la CPI Khan à la fin de la réunion.
Les délégués ont convenu de mettre en place un groupe de dialogue pour relier et rationaliser les différentes enquêtes.
« Nous devons traduire notre forte et partagée conviction pour la justice en une réponse unifiée contre l’impunité et utiliser les résultats de cette conférence comme modèle pour répondre aux cruautés et aux crimes commis en Ukraine et dans le reste du monde », a déclaré Hoekstra.
Dans un message vidéo à la réunion, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a appelé à la création d’un tribunal international chargé de poursuivre les dirigeants russes pour crime d’agression – lorsqu’un État lance une attaque injustifiée contre un autre.
La CPI n’a pas compétence pour poursuivre le crime d’agression en Ukraine car ni la Russie ni l’Ukraine ne font partie des 123 États membres de la Cour.
Kyiv a cependant accepté la compétence du tribunal et cela a ouvert la voie à Khan pour ouvrir une enquête en Ukraine début mars après que des dizaines de pays membres du tribunal mondial lui aient demandé d’intervenir. Il s’est rendu en Ukraine pour constater de visu les horreurs infligées au pays et a envoyé la plus grande équipe d’enquêteurs de la Cour pour recueillir des preuves.
Jusqu’à présent, le tribunal n’a annoncé aucun mandat d’arrêt contre les suspects de l’enquête qui pourrait atteindre le sommet de la chaîne de commandement militaire russe, ainsi que le Kremlin.
La CPI est un tribunal de dernier ressort qui ouvre des affaires lorsque d’autres pays ne veulent pas ou ne peuvent pas engager de poursuites. Le tribunal basé à La Haye n’a pas de force de police pour procéder à des arrestations et compte sur l’aide d’autres pays pour détenir les suspects.
L’agence de coopération judiciaire de l’UE, Eurojust, a contribué à la création d’une équipe d’enquête conjointe composée de l’Ukraine et de cinq autres pays européens. L’équipe est censée aider à faciliter le partage des preuves.