Biden accueillera Capito sur l’infrastructure alors que Dems envisagera d’abandonner les pourparlers


Le président Biden rencontrera mercredi le principal négociateur républicain sur les dépenses d’infrastructure alors que les démocrates discutent de la soumission au Congrès d’un projet de loi de dépenses massif dépendant des hausses d’impôts – et ce sans le soutien du GOP.

Les républicains dirigés par la sénatrice Shelley Capito de Virginie-Occidentale ont présenté la semaine dernière une contre-offre de 928 milliards de dollars après que Biden soit tombé à 1,7 billion de dollars la semaine précédente. Il a initialement proposé 2,3 billions de dollars de dépenses.

Il reste cependant de grandes différences sur la façon de payer la facture et sur ce qu’il faut inclure. Les républicains refusent d’envisager des augmentations d’impôts et veulent supprimer les dépenses sociales consacrées à des éléments tels que les soins de santé à domicile.

« [Biden] a hâte d’accueillir le sénateur Capito mercredi après-midi à la Maison Blanche, où ils poursuivront leurs négociations bipartites sur l’investissement dans notre classe moyenne et la croissance économique grâce aux infrastructures », a déclaré mardi la Maison Blanche dans un communiqué.

Certains démocrates veulent faire passer le grand paquet original de Biden au Congrès sans aucun vote républicain en utilisant la réconciliation budgétaire – comme ils l’ont fait en mars pour adopter le projet de loi de secours COVID-19 de 1,9 billion de dollars de Biden.

Sénateur Shelley Moore Capito.
La sénatrice Shelley Capito a présenté une contre-offre de 928 milliards de dollars au projet de loi de dépenses du président Biden.
J. Scott Applewhite / AP

Le secrétaire aux Transports, Pete Buttigieg, a déclaré dimanche que la Maison Blanche déciderait la semaine prochaine de continuer à rechercher un compromis après la reprise des travaux du Congrès après une pause du Memorial Day.

« Au moment où ils reviennent, soit le 7 juin à une semaine de demain, nous avons besoin d’une direction claire », a déclaré Buttigieg. «Le président ne cesse de répéter que« l’inaction n’est pas une option »et que le temps n’est pas illimité ici. Le peuple américain attend de nous que nous fassions quelque chose.

Les républicains soutiennent que l’offre d’ouverture de Biden contenait trop d’éléments superflus. Sa composante la plus importante était de 400 milliards de dollars pour les soins de santé à domicile et en milieu communautaire, suivis de 174 milliards de dollars pour les véhicules électriques.

Une aide-soignante à domicile fait le lit de sa patiente.
Les républicains veulent supprimer les dépenses sociales consacrées à des éléments tels que les soins à domicile de la facture d’infrastructure.
Michael M. Santiago / Getty Images

Le plan initial de Biden prévoyait 115 milliards de dollars pour les routes et les ponts, 111 milliards de dollars pour moderniser les systèmes d’eau, 100 milliards de dollars pour l’expansion de l’Internet haut débit, 85 milliards de dollars pour les transports en commun, 80 milliards de dollars pour les réparations d’Amtrak et 25 milliards de dollars pour les aéroports, entre autres.

La dernière contre-proposition menée par Capito recommande de dépenser beaucoup plus d’argent – 506 milliards de dollars – sur les routes et les ponts tout en coupant des éléments qui sont moins traditionnellement considérés comme des infrastructures, comme les soins de santé.

Le dernier plan GOP se rapproche des autres demandes initiales de Biden, appelant à 98 milliards de dollars pour les systèmes de transport en commun, 72 milliards de dollars pour les systèmes d’eau, 65 milliards de dollars pour l’expansion du haut débit, 56 milliards de dollars pour les aéroports et 46 milliards de dollars pour le transport ferroviaire de passagers et de marchandises.

Secrétaire aux transports Pete Buttigieg.
«Nous avons besoin d’une direction claire», a déclaré le secrétaire aux Transports Pete Buttigieg au sujet de la lutte pour que le Congrès fasse des compromis.
Drew Angerer / Getty Images

Les républicains veulent payer la facture en partie en utilisant de l’argent non dépensé sur les 1,9 billion de dollars de fonds de secours COVID-19 qui ont été adoptés en mars. La Maison Blanche a insisté la semaine dernière sur le fait que 95% des fonds de relance de la pandémie avaient été engagés.

La Maison Blanche a rejeté une proposition républicaine différente de payer la facture avec des frais d’utilisation sur les nouveaux projets d’infrastructure. Les républicains ont également flotté en utilisant des partenariats public-privé. Biden veut payer la facture avec des impôts plus élevés sur les entreprises et des revenus plus élevés.

Biden a proposé de payer une grande partie de son plan distinct de «familles» de 1,8 billion de dollars avec une répression contre les riches fraudeurs fiscaux, qui, selon la Maison Blanche, pourrait lever 700 milliards de dollars sur 10 ans. On ne sait pas à quel point cette idée est sérieusement prise en compte pour payer la facture d’infrastructure à la place.

Train de marchandises du sud de Norfolk.
Environ 46 milliards de dollars du budget proposé seraient délégués pour les trains de voyageurs et de marchandises.
Ben Hasty / MediaNews Group / Reading Eagle via Getty Images

Les républicains, dont Capito, ont déclaré que Biden lui-même semblait plus désireux de conclure un accord que son personnel.

Capito a déclaré aux journalistes la semaine dernière que Biden avait exprimé sa volonté de réduire les éléments considérés par les conservateurs comme étant trop vaguement liés aux infrastructures et d’accepter l’opposition républicaine aux augmentations d’impôts.

«Quand nous sommes sortis de la réunion du président, avec lui, nous pensions que nous avions un accord [that] son infrastructure sociale est éteinte. Ils n’ont rien enlevé de tout cela… Et que nous ne pouvions pas le faire en augmentant les impôts. Ils ont toujours ça là-dedans », a déclaré Capito.

Les gens attendent le train sur le quai du métro le 26 mai 2021 à New York.
98 milliards de dollars du budget seraient réservés aux systèmes de transport en commun.
Noam Galai / Getty Images

En février, quatre jours seulement après avoir accueilli 10 sénateurs républicains pour discuter du soulagement du COVID-19, Biden a déclaré que c’était un «choix facile» d’aller de l’avant sans eux et que le projet de loi est devenu loi sans un seul vote du GOP.

La réconciliation budgétaire permet aux démocrates du Sénat, qui contrôlent la chambre uniformément divisée avec le vice-président Kamala Harris rompant les liens, d’éviter le seuil habituel de 60 voix pour la législation.

Cependant, les démocrates sont confrontés à des divisions internes, augmentant l’attrait du compromis et rendant moins certain qu’ils pourraient imposer un projet de loi sans républicain.

Le président Biden rencontre les législateurs républicains.
Les républicains ont proposé de payer la facture d’infrastructure avec des frais d’utilisation sur de nouveaux projets ou en utilisant des partenariats public-privé.
Saul Loeb / AFP via Getty Images

À la Chambre, où les démocrates détiennent un avantage de huit sièges, un trio de législateurs de la région de New York, dirigé par le représentant Tom Suozzi (D-NY), déclare qu’ils n’accepteront aucune modification du code des impôts à moins que le «SALT cap »est éliminé. Le plafond depuis 2017 a limité le montant des taxes nationales et locales que les résidents de juridictions à fiscalité élevée comme New York peuvent déduire avant de payer des impôts fédéraux, et son abrogation ne figurait pas dans les nouvelles propositions de Biden.

Et au Sénat, le sénateur Joe Manchin (D-W.Va.) Dont le vote à lui seul pourrait faire dérailler les projets de loi sur les infrastructures et les «familles», s’est dit «très mal à l’aise» avec le montant des dépenses proposées.

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